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Le 27 février 2007, le Board for Professional Medical Conduct <ref>https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_Professional_Medical_Conduct L'OPMC est chargée d'enquêter sur les plaintes contre les médecins, les résidents non autorisés et autorisés et les assistants médicaux à New York [...] La mission de l'OPMC est de «protéger le public contre la négligence médicale, l'incompétence et la pratique illégale ou non éthique des médecins. [...]</ref> [Conseil pour la conduite médicale professionnelle, qu'on peut aussi traduire par Bureau de la déontologie médicale] de l'État de New York a conclut avec lui un accord transactionnel [un Non-disciplinary Order of Conditions pursuant to Public Health Law Section 230] mettant son cabinet médical sous la surveillance de cette administration étatique pendant cinq ans, jusqu'en février 2012 donc.  
 
Le 27 février 2007, le Board for Professional Medical Conduct <ref>https://en.wikipedia.org/wiki/Office_of_Professional_Medical_Conduct L'OPMC est chargée d'enquêter sur les plaintes contre les médecins, les résidents non autorisés et autorisés et les assistants médicaux à New York [...] La mission de l'OPMC est de «protéger le public contre la négligence médicale, l'incompétence et la pratique illégale ou non éthique des médecins. [...]</ref> [Conseil pour la conduite médicale professionnelle, qu'on peut aussi traduire par Bureau de la déontologie médicale] de l'État de New York a conclut avec lui un accord transactionnel [un Non-disciplinary Order of Conditions pursuant to Public Health Law Section 230] mettant son cabinet médical sous la surveillance de cette administration étatique pendant cinq ans, jusqu'en février 2012 donc.  
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Cet accord transactionnel a été accepté par Horowitz parce que l'OPMC avait entamé des investigations sur des allégations d'inconduite professionnelle au sujet de ses soins et de la tenue des dossiers des ses patients. La surveillance du comportement d'Horowitz et de son cabinet médical était particulièrement étendue. Elle permettait à cette administration de le convoquer à volonté, d'accéder à son cabinet et dans son cabinet aux dossiers de ses patients, de vérifier s'il renvoyait bien ses patients vers leur généraliste ou vers d'autres spécialistes si nécessaire et s'il notait bien la raison de la consultation de ses patients ainsi que ses propres prescriptions dans les dossiers des patients, de l'obliger à leur signaler ses déplacements supérieurs à 30 jours (pour qu'il n'aille pas exercer dans un autre état ?), etc., tout manquement, toute faute, toute autre plainte, ayant pour conséquence une action contre la licence du titulaire de licence pour inconduite professionnelle<ref name='OPMC'></ref>
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Cet accord transactionnel a été accepté par Horowitz parce que l'OPMC avait entamé des investigations sur des allégations d'inconduite professionnelle au sujet de ses soins et de la tenue des dossiers des ses patients. La surveillance du comportement d'Horowitz et de son cabinet médical était particulièrement étendue. Elle permettait à cette administration de le convoquer à volonté, d'accéder à son cabinet et dans son cabinet aux dossiers de ses patients, de vérifier s'il renvoyait bien ses patients vers leur généraliste ou vers d'autres spécialistes si nécessaire et s'il notait bien la raison de la consultation de ses patients ainsi que ses propres prescriptions dans les dossiers des patients, de l'obliger à leur signaler ses déplacements supérieurs à 30 jours (pour qu'il n'aille pas exercer dans un autre état ?), etc., tout manquement, toute faute, toute autre plainte, ayant pour conséquence une action contre la licence du titulaire pour inconduite professionnelle<ref name='OPMC'></ref>
    
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